经济观察:中国收紧境外银行卡提现 影响几何?


 发布时间:2020-09-24 15:40:22

中国将加大预防和打击银行卡犯罪力度,有关职能部门将协同作战,从源头防范银行卡犯罪。苏宁在“中国金融论坛·推进银行卡产业科学发展”研讨会上表示,美国等发达国家信用卡行业饱受金融危机之苦,风险指标大幅攀升的情况下,中国银行卡产业发展又好又快。苏宁亦指出,中国银行卡产业处于初级阶段,银行卡发展存在问题和制约,其中较为突出的是银行卡犯罪,尤其是近年银行卡领域风险案件频发。今年四月二十七日,央行、银监会、公安部、工商总局四部门联合下发通知,就预防和打击银行卡犯罪提出若干要求。苏宁表示,对其中具体措施加以落实,包括制定有关损失底线的量化目标责任制,建立对发卡机构和收单机构的责任追究制度;以严格落实账户实名制和客户身份识别制度为核心,规范银行卡发卡管理;维护持卡人信息安全,防止银行卡信息盗录;加强银行卡交易监测和使用管理等。据介绍,商业银行、公安机关和中国银联之间已逐步形成风险信息共享联合防范、欺诈事件快速联动处置、安全用卡联合宣传普及三项机制。

另据介绍,银行卡犯罪司法解释有望近期出台。数据显示,截至今年一季度,中国银行发法卡量十八点九亿张,特约商户一百二十多万,一季度刷卡交易额达到一点二万亿,占社会消费者总额百分之二十七点七,比去年同期有增加。完。

中国第二季度消费者信心指数继续稳步增长至112点,较第一季度上升2个点,再创2013年第四季度以来的新高。尼尔森报告显示,中国消费者对个人经济状况和就业预期的乐观态度,以及消费意愿的提升,都拉升了第二季度消费者信心。其中,个人经济状况预期表现突出。尼尔森发布的数据显示,第二季度个人经济状况预期从一季度的66点跃升至69点。“随着居民个人经济情况的改善,消费行为及习惯已悄然改变,中国消费者的消费水平正在向富裕型、发展型消费转变。”尼尔森中国区总经理韦邵表示。尼尔森消费者信心指数衡量消费者的就业预期、个人经济情况以及消费意愿,消费者信心指数高于100为积极,反之则为消极。

由于今年市场表现疲弱,预计明年前期缓慢增长,信息科技界研究机构Gartner下调今、明两年全球个人计算机付运量预测的年增长率,其中今年总计约3.52亿部,较去年增长3.8%;明年表现有望较佳,总计4.4亿部,较今年升10.9%。该机构早前曾预测,今年全球个人计算机付运量将有9.3%增长,到明年可望上升12.8%。此次大幅下调,主要是因为Gartner调低对西欧及美国市场下半年的预测。其对明年展望的下调,则是出于今年的疲弱表现及明年前期的缓慢增长,但到下半年,随着经济情势趋稳,以及新款流动个人计算机进入市场,市场情况可望改善。Gartner研究总监Ranjit Atwal指出,西欧市场不仅忧虑个人计算机库存过剩,同时亦面临经济剧变。至于美国市场,其消费个人计算机的付运量表现在第二季较预期疲软,显示开学季的个人计算机销售成绩教人失望。

同时,经济前景不明朗,导致西欧和美国这两地的消费者和企业信心不再。预期消费者和企业将因应经济下滑而紧缩开支,但企业紧缩开支的幅度将会较小。(中新网财经频道)。

一段时间以来,个人信息安全备受关注。数据显示,截至2015年底,中国网民规模达到6.88亿,在网活跃智能设备数量接近9亿。伴随移动互联网应用向经济社会生活方方面面的渗透,海量的个人身份信息、生活信息、金融信息乃至生物信息,都会散布于无处不在的网络之中。尽管舆论对于相关问题的关注度不断加大,互联网用户个人信息保护意识也有所增强,但个人防范始终跟不上技术演进,正如央视315晚会曝光的那样,用户在公共场合连接一个wifi都面临个人信息被窃取的风险。电信业权威人士透露,过量采集用户信息已经成为许多手机APP的通常做法。而由于某些互联网营销公司对法律法规缺少了解或置若罔闻,在开展业务过程中依然存在买卖用户数据的行为。目前国内实施的《刑法》、《消费者权益保护法》、全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》、工信部《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规,均有涉及互联网个人信息和隐私保护的内容。

国内互联网个人信息安全保护的挑战依然严峻,其中主要有三个原因: 一是执法主体不明确。目前几个部门在该领域都有监管职权,但最终责任落在谁的头上需进一步明确。二是市场上存在劣币淘汰良币的现象:过量采集或者违法交易用户数据的公司没有得到制裁,使得许多中小互联网企业在开展业务过程中效仿类似手段,用户权益面临较大风险。三是企业法律意识不强,有的公司参与交易用户数据,直到被立案了才知道该行为涉嫌犯罪。专门从事相关领域法律问题研究的刘春泉律师向人民网表示,和其他违法侵权案件不同,个人信息泄漏造成的损失往往难以界定和举证,即便用户对各种信息泄露问题不堪其扰,但通过民事诉讼维权的难度却很大。参照发达国家做法,由政府监管部门出面,加大行政执法力度,才能取得比较好的效果。

从国际来看,美国在2012年发生过影响较大的个人信息案件。因为网络浏览器的隐私问题,美国联邦贸易委员会隐私保护署(FTC)对谷歌公司开出2250万美元的罚单。而2014年,新加坡个人资料保护委员会(PDPC)对中国某手机厂商展开调查,原因在于该企业未经用户同意,向服务器传输了个人信息。尽管近年来国内个人信息安全领域也查处了一些案件,但至今缺少具有示范意义的大案要案。大数据时代的个人信息保护形势不容乐观,安卓手机APP过量收集、上传、保存用户数据已经成为普遍现象,由互联网机票预订等领域的信息泄露引发的诈骗案件屡见不鲜,为数众多的互联网营销公司都声称掌握了海量而精准的用户信息,这些信息从何而来?有的企业不懂法、不守法,日常经营已经涉嫌违法犯罪自己还浑然不知。

相比这几年反垄断执法的频频加码,个人信息安全领域的行政执法还有比较大的提升空间。在多头治理的环境下进一步明确执法主体、责任主体是重中之重。与此同时,新形势下的个人信息安全执法也对执法技术提出了更高要求。查处相关领域案件时,执法者通常面临取证难、界定难、查处难等问题。这既要求执法者掌握先进技术,也要求司法体统对于个人信息安全领域的法律研究要深入,实践要准确。在生物识别(指纹、眼球识别等)、移动金融技术加速普及的当前,优化国内互联网个人信息保护的整体环境已经变得刻不容缓。因为这些信息一旦被采集并违法使用,对用户和社会造成的损失就不再是收到几条垃圾短信那么简单。从全球范围看,移动互联网发展势头迅猛,大数据应用不可阻挡。个人信息和隐私的保护已经成世界性、产业性的挑战。

中国是世界上互联网活动最为活跃的国家之一,数亿网民的海量个人信息时刻都在看的到光纤网络和看不到的4G网络上奔流不息。营造保障个人信息安全的法治环境、执法环境,是产业繁荣和用户安全的基础。从这个角度看,突破执法瓶颈,保障大数据时代个人信息安全对个人、对社会、对国家都有着举足轻重的意义。

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