甘肃清水致力破解“空心村” 授农以渔旱地变“绿洲”


 发布时间:2020-11-23 10:24:39

其中明确,今年将深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,农村土地承包经营权确权登记颁证整省试点将扩大到22个省区。土地承包经营权确权登记颁证是中国农村土地制度改革的关键之一。2014年山东、四川、安徽三省和其他省区市的27个县进行了整体试点,2015年全国农村土地确权颁证增加了9个省试点,按照此前制定的改革时间表,该项工作将在2017年全部完成。2016年中央一号文件规划,中国将推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。到2020年,基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证,健全非经营性资产集体统一运营管理机制。3月31日,中国国务院批转的国家发展改革委关于2016年深化经济体制改革重点工作意见中明确,将在10个领域开展和扩大67项各类改革试点工作。其中在新型城镇化和农业农村体制创新领域,要求完善新型城镇化体制机制,深化土地管理制度改革和农业农村改革。意见提出,将农村土地承包经营权确权登记颁证整省试点扩大到22个省(区、市),完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法。

制定稳步推进农村集体产权制度改革的意见,制定完善集体林权制度的意见。维护进城落户农民在农村的合法权益,探索土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权依法自愿有偿退出机制,慎重稳妥开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。对于以农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革为代表的“三块地”改革,官方提出,深化土地管理制度改革。形成扩大国有土地有偿使用范围的意见。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点。制定土地二级市场改革试点方案,制定土地流转市场运行规范。深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,出台土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法。制定加强和改进耕地保护与耕地占补平衡的意见。(完)。

2020年1—3月份全国固定资产投资(不含农户)下降16.1% 1—3月份,全国固定资产投资(不含农户)84145亿元,同比下降16.1%,降幅比1—2月份收窄8.4个百分点。其中,民间固定资产投资47804亿元,下降18.8%,降幅收窄7.6个百分点。从环比速度看,3月份固定资产投资(不含农户)增长6.05%。分产业看,第一产业投资1643亿元,同比下降13.8%,降幅比1—2月份收窄11.8个百分点;第二产业投资25253亿元,下降21.9%,降幅收窄6.3个百分点;第三产业投资57249亿元,下降13.5%,降幅收窄9.5个百分点。

第二产业中,工业投资同比下降21.1%,降幅比1—2月份收窄6.4个百分点。其中,采矿业投资下降3.2%,降幅收窄0.6个百分点;制造业投资下降25.2%,降幅收窄6.3个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长2.0%,1—2月份为下降6.4%。第三产业中,基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比下降19.7%,降幅比1—2月份收窄10.6个百分点。其中,水利管理业投资下降13.6%,降幅收窄14.9个百分点;公共设施管理业投资下降20.5%,降幅收窄11.6个百分点;道路运输业投资下降17.5%,降幅收窄11.4个百分点;铁路运输业投资下降28.6%,降幅收窄3.1个百分点。

分地区看,东部地区投资同比下降12.3%,降幅比1—2月份收窄7.9个百分点;中部地区投资下降27.8%,降幅收窄4.9个百分点;西部地区投资下降10.8%,降幅收窄14.2个百分点;东北地区投资下降14.2%,降幅收窄4.7个百分点。分登记注册类型看,内资企业投资同比下降16.3%,降幅比1—2月份收窄8.5个百分点;港澳台商企业投资下降13.0%,降幅收窄10.4个百分点;外商企业投资下降9.0%,降幅收窄7.0个百分点。

2020年1—3月份固定资产投资(不含农户)主要数据 固定资产投资(不含农户) 其中:农副食品加工业 化学原料和化学制品制造业 有色金属冶炼和压延加工业 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 电气机械和器材制造业 计算机、通信和其他电子设备制造业 电力、热力、燃气及水生产和供应业 交通运输、仓储和邮政业 水利、环境和公共设施管理业 注:此表中速度均为未扣除价格因素的名义增速。

面对农资流通混乱、农资企业无序竞争等现状,农资消费者特别是农户如何归避风险?今天下午,首届中国农资小型合作社交流会在海口举行,与会人士找到一条途径,即建立农资小型合作社。据介绍,伴随着国际对农资经营的逐步放开,从事农资经营主体呈现多元化趋势。但从全国到地方,大多数农资公司主要还停留在批发经销市场,面向农户的零售终端基本为农村内的夫妻店。农资终端市场特别是面向农户的零售市场发展还不成熟,造成农资零售领域分散且经营行为不规范,既造成了农资市场监管的困难,又不利于农资销售质量的提高。经营主体鱼龙混杂,导致农资市场不断出现剧烈而频繁的价格变动,假冒伪劣等坑家害家事件时有发生,个别地方还不同程度地存在行政壁垒或限制竞争的现象。

农民首先面临的就是购买优质农资产品的风险,同时由于品牌、品种的繁杂,难以识别,只能被动得到销售人员的推销介绍,农资产品的购买存在盲目、跟风现象。农民处于弱势地位,出现质量问题难以维权。在这样现实情形之下,小型合作社成为最佳选择。把分散的农户组织起来,使之成为社员,同时农资企业从过去单一提供产品向提供综合服务转变,并彻底改变农户只能被动接受推销的传统农资经营模式。截至目前,中农控股股份公司已经在河北、湖北、吉林、广东、江西、四川6省的71个市县区域内,发展小型合作社1100多家。2011年1至8月份,中国农资小型合作社共销售肥料60多万吨,销售额13亿元。与会代表认为,海南完全可以建立更多这样的小型合作社,一方面农资企业能以“订单农资”的方式实现农资直供,另一方面农资企业也可以为农民提供贯穿全产业链的增值服务,让农户合理归避风险,实现多赢。

(记者祝勇 李里)。

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