培训太多太滥反成企业“负担” 要改变多头管理现状


 发布时间:2020-11-23 08:13:25

48家科技企业入围决赛。大赛按行业分类设置互联网与移动互联网、生物医药、新能源及节能环保、电子信息、先进制造、新材料六大赛场。决赛现场,治疗偏头痛的可穿戴设备、全新的真空管道磁悬浮物流系统、精准的人脸图像识别技术……创业者们带来的多项高科技创新技术吸引众人眼球。“我们是一家应用级的计算机视觉与图像识别的高新技术企业。目前技术主要应用于医疗、教育领域。”重庆凯泽科技公司负责人吴军告诉记者,其项目能在百万人库里,实现78毫秒识别人脸。2015年技术开始市场化运作,2016年已实现了4000多万元的产值,净利润达1000多万元。致力于“超导”技术研究的重庆市科学技术研究院首席科学家范江弟是参赛选手中最大的一位,75岁的他带来的项目是一种全新的物流运送方式“真空管道磁悬浮物流系统”。他期待项目能进入全国总决赛,由此吸引民间资本,助力科研成果早日走出实验室,推向市场。

据了解,重庆自2015年起设立中国创新创业大赛的重庆赛区。大赛由科技部火炬中心和重庆市科委主办,重庆九龙坡区人民政府和重庆高新区管委会联办。第六届中国创新创业大赛(重庆赛区)暨第三届重庆市“高新杯”众创大赛于今年4月26日启动,共动员该市577家企业报名参赛,比2016年企业组报名数量增长了92%。作为重庆市规模最大、规格最高的大型创业赛事,三年来,重庆市“高新杯”众创大赛共收到参赛项目2235个,其中企业1161家(含今年577家企业),团队1074个(含今年142个团队)。数据显示,前两届共有63个项目进入全国总决赛,帮助创业者获得了超3亿元的创业投资和5.5亿元的贷款授信总额,为大赛获奖企业和团队提供了1.5亿元的奖金及扶持资金。此外,大赛经过衍育,聚集了金融、创业、投资、知识产权、政府服务、创业培训及股改上市等资源,形成了以孵化服务、科技金融、成果转化为主的“三链式”科技服务体系,激发了当地创新创业活力。

建立专利、商标、著作权(版权)“三权合一”的知识产权行政管理体制。记者12日最新获悉,长沙正式启动知识产权综合管理改革,由此成为全国首个实施“三权合一”改革的省会城市。这意味着,几十年来,专利、商标、著作权分属多部门管理的局面将在长沙彻底改变。综合高效的管理机构,将优化知识产权的制度供给和技术供给,激活社会创新活力,助力长沙打造创新创业高地。“首吃螃蟹”顺应国际趋势 专利、商标、版权是知识产权的三个最主要形态。知识产权综合管理是国际通行惯例,世界知识产权组织189个成员中183个国家实行集中管理。由于历史原因,中国系6个分散管理的国家之一,知识产权“三权分立”归属不同部门管理。

地处中部的省会城市长沙自2010年起就尝试“体制破冰”:探索专利权、著作权的二合一。此后,长沙在知识产权改革领域一直勇于创新、走在前列,成为全国10个知识产权强市建设试点市之一,全国8个知识产权运营服务体系试点市之一,全国6个知识产权综合管理改革试点市之一,全国已公布的4个知识产权保护中心之一。统计数据显示,今年1至8月,长沙市申请专利24880件,同比增长31.70%;其中申请发明专利12046件,同比增长49.31%;获得专利授权9139件,其中发明专利授权3124件。截至今年8月底,该市万人有效发明专利拥有量达25.14件,增长10.41%,居全国省会城市前列。知识产权工作的重要性,已被长沙高层定位于城市发展的重要支撑。

中共长沙市委书记胡衡华认为,长沙能不能够在这一轮竞争和转型中走在前列,知识产权是重要一环,它决定着我们的创新能走得多远,飞得多高。“经济进入新常态,要培育发展新优势,必须高度重视知识产权工作。” 于是,长沙在刚刚公布完人才新政的22条措施后,又率先全国省会城市“啃下硬骨头”,于9月30日正式印发《长沙市知识产权综合管理改革实施方案》,按照以专利、商标、著作权“三权合一”为核心的改革思路,探索富有长沙特色的改革路径。三大体系探索长沙模式 “将市工商管理行政管理局承担的商标管理职责划入市知识产权局,建立集中统一的知识产权(专利权、商标权、著作权)行政管理体制。”这是《方案》中对于理顺管理体制的明确表述,也是此次改革破冰体制最关键一步。

在湖南省社科联助理研究员彭培根看来,这恰恰体现了中央顶层设计与地方创新实践相结合,释放新的红利的改革逻辑。长沙市知识产权局副局长徐拥军向记者介绍,此次改革主要任务是推进三大体系:实行集中统一行政管理体系,构建快速高效保护体系,完善便民利民服务体系。根据《方案》,实现“一个部门管理”后,长沙将强化政策集成,建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度,将知识产权产品逐步纳入国民经济核算,将知识产权指标纳入国民经济和社会发展规划。为构建快速高效保护体系,长沙市知识产权局将实行“一支队伍执法”,健全行政司法保护协作机制,创新维权援助和纠纷解决方式,并建立知识产权诚信体系。为便民利民,专利、商标、著作权将实现“一站式”窗口服务,并通过打造中部地区知识产权运营中心,加速知识产权优势项目就地转化,推动长沙重点产业发展。

“三权合一”营造创新生态 增强企业创新活力,优化营商环境,营造创新生态,成为此次长沙知识产权综改的最终归宿。在此背景下,长沙将开展一系列举措,打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条,提高知识产权制度的整体运行效率,优化知识产权的制度供给和技术供给,促进各类创新资源向创新者集聚,增强城市经济发展的内生动力。过去,长沙的企业或发明人申请一件发明专利,至少需要一年半到二年才能获得授权。知识产权保护中心正式运营后,智能制造装备企业可以在“家门口”申请专利,二至三个月即可领到证书,创新周期大大缩减。今后,“走出去”的企业同样不用再担心遭遇知识产权壁垒。长沙将建立企业“走出去”海外维权援助机制,为企业进入国际市场进行知识产权“护航”。

湖南省知识产权局局长肖祥清认为,加快构建与国际接轨的知识产权治理体系,是长沙实现更高水平对外开放的重要一步。一直困扰中心企业的知识产权纠纷难题同样被纳入改革中。一方面,长沙将加大智力维权和资金援助力度,组建专家团队为其提供服务,以减少企业的维权成本,从而提升维权效果;另一方面,健全知识产权保护社会信用和监督机制,建立知识产权诚信“红黑榜”,并纳入信用体系。(完)。

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