首个新时代“两个健康”先行区在浙江温州启动创建


 发布时间:2021-05-04 05:53:59

这份城镇化规划的出台不仅有望启动新一轮经济增长引擎,更有望助推全方位改革的深入推进。2014年开年,中国经济再度承受了明显下行压力。这其中,内需疲弱成为至关重要的原因。而长期看来,内需的不振一直是制约中国经济可持续发展的最大软肋。在此情形下,日前公布的城镇化规划为人们擘画了无穷的想象空间。规划提出,到2020年,常住人口城镇化率达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。普遍认为,随着城镇化水平的提高,包括铁路、公路等交通设施及电力、燃气、自来水等基础设施的需求将呈井喷之势,进而创造大量投资需求和就业机会。与此同时,1亿左右农业进城人口通过转移就业提高收入,将使城镇消费群体不断扩大、消费结构不断升级、消费潜力不断释放,亦会带来城市基础设施、公共服务设施和住宅建设等巨大投资需求,为经济发展提供持续的动力。

需要指出的是,这一切愿景并非自然实现,倘若不能构建完善的制度环境以促进农业转移人口的真正融入,所谓的城镇化便是虚假的城镇化,不仅不可持续,且有将中国经济推入拉美化陷阱之虞。与此同时,动辄借助大规模投资而制造的经济虚假繁荣,已被证明有着巨大后遗症而为新一届政府所警惕。有鉴于此,本届政府上任伊始,便将“人的城镇化”视为新型城镇化的核心,这一理念亦贯穿了新型城镇化规划的始终。规划明确,将保障随迁子女平等享有受教育权利、完善公共就业创业服务体系、扩大社会保障覆盖面、改善基本医疗卫生条件、拓宽住房保障渠道等一系列举措,推进农业转移人口享有城镇基本公共服务,并要求创新体制机制,建立健全农业转移人口市民化推进机制。

毋庸置疑,上述部署均需要相关改革措施的跟进,而对于改革的强调,亦是本次城镇化规划的一大亮点。以融资为例,规划明确提出了加快财税体制和投融资机制改革,创新金融服务,放开市场准入,逐步建立多元化、可持续的城镇化资金保障机制,这一系列举措势必撬动包括政府预算改革等一系列联动改革。对于新型城市建设的推进,规划明确,将实施大气污染防治行动计划,开展区域联防联控联治,改善城市空气质量。这一举措有望尽早扫除困扰多城的雾霾问题,但长远看来,规划则被寄望扫除困扰中国经济可持续发展的体制、机制等一系列“阴霾”,进而助推中国经济拨云见日。(完)。

证监会今日表示,先行赔付便利投资者获得经济赔偿,对于欺诈发行等遭受的损失,由保荐机构先行赔付,并相应取得向发行人依法追偿的案例。下一步将按照程序由证券业协会制定相关规则,明确先行赔付的条件、标准、程序等具体规则。2015年11月重启新股发行时,证监会对新股发行制度进行了完善,简化了发行条件,突出了审核重点,同时对保荐机构自行承诺先行赔付作了安排,目的在于有效落实中介机构责任,遏制欺诈发行行为,强化对投资者的保护。先行赔付本质上是一种便利投资者获得经济赔偿的替代性制度安排,对于投资者因欺诈发行等严重违法行为而遭受的损失,由承担保荐责任的保荐机构基于其事先的自律承诺先行赔付投资者,并相应取得向发行人依法追偿的权利。这一制度安排,有万福生科等案例行之有效的实践经验可以借鉴,是基于我国市场目前的法治和诚信环境,有效落实投资者权益保护的有益探索。下一步,证监会将基于先行赔付的自律措施定位,按程序由证券业协会制定专门的制度规则,明确先行赔付的条件、标准和程序等具体规则。

国务院决定采取新的模式,部署推进上海加快建设科技创新中心。上海市副市长周波近日在国务院政策例行吹风会上表示,上海将在国家授权下实施鼓励创新创业的普惠税制等10项先行先试改革举措。1、研究探索鼓励创新创业的普惠税制; 2、探索开展投贷联动等金融服务模式创新; 3、改革股权托管交易中心市场制度; 4、扩大高新技术企业认定范围; 5、完善股权激励机制; 6、探索发展新型产业技术研发组织; 7、开展海外人才永久居留便利服务等试点; 8、简化外商投资管理; 9、改革药品注册和生产管理制度; 10、建立符合科学规律的国家科学中心运行管理制度。

先行 经济 温州

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