白云区一鼓作气打好危旧房改造攻坚战


 发布时间:2021-03-01 02:24:41

“出现制假售假、或属于违法建筑的出租屋,将在3年内禁止其发生租赁行为。”昨日,记者从白云区获悉,太和镇日前完善了出租屋管理机制,将出租屋划分为放心类、重点关注类、严管类、禁租类四个类别进行巡查。为充分做好对流动人口和出租屋的管理和服务,太和镇流动人员和出租屋管理服务中心将出租屋划为四个类别进行巡查,第一类是放心类出租屋,遵循20天一检的巡查制度;第二类重点关注类出租屋,由于人员进出流动量大,10~15天检查一次;第三类严管类出租屋,施行每周一检每天汇报的巡查制度;第四类禁租类出租屋,如曾经出现过制假贩假违法行为的出租屋、属于违法建筑的出租屋都在其严控管理的范畴内。如出现上述不法行为将在3年内禁止其发生租赁行为。此外,针对外来人口众多、情况较为复杂的大源村,其社会管理综合服务站下设的出租屋管理员队伍,按每70栋出租屋配备一名管理。(记者黄宽伟 通讯员云宣)“。

黄伟 近日,广州市、白云区危旧房改造话题再次引发社会各界关注。去年至今,广州如何加快推进“三旧”改造,探索城市更新新路的问题一直没有降温。往前追溯,自国土资源部与广东省开展部省合作,推进节约集约用地试点示范省建设,广东成为全国唯一试点“三旧”改造的省份以来,广东各地关于“三旧”更新改造的探索创新历来备受关注。白云区优势独特,国际空港坐落于此,实为广州门户。其既是中心城区的重要组成部分,又是主城区向北拓展的过渡地带,是广州未来发展的重要战略支撑区。但是,白云区一直面临城乡结合,功能混杂,基础设施欠账多,公共服务不均衡等问题,突出体现为“三旧”(旧城、旧厂、旧村)体量大。据统计,该区标图建库并经省国土部门验收同意的“三旧”改造地块有4000多宗,总用地面积超过130平方公里,占广州“三旧”总量的五分之一强。“三旧”建筑标准低,用地效益低,公共设施缺乏,已不适应现代城市生产生活需要。

当前,国家新型城镇化战略正深入实施,以北上广深为代表的超大城市的发展路径面临深度转型。如何从蔓延式扩张步入内涵式提升,城市更新是唯一的路径选择。然而,城市更新是一个动态的利益再平衡过程,涉及到土地权属人、城市政府、开发商等各方主体,利益协调往往难以一时达成。如何准确定位城市更新目标,务实寻找多方共赢之道,成为当下改革攻坚的难点。危旧房改造恰是一个突破口。改革开放30多年来,珠三角各地工业化、城镇化进程大同小异,核心是村社集体经济组织作为发展单元,利用集体建设用地兴建厂房发展工业。该类工业厂房主要建于上世纪八九十年代,既不符合现代产业高端化发展要求,也不符合城市功能定位升级需求,各地现存的危旧房主要来源于此。该类危旧房权属方主要为集体经济组织,利益协调容易达成一致。白云区立足“三不变、三变、三化”原则,率先改造低效利用的集体建设用地,提升了城市环境、产业功能,提高了集体经济效益,既改善了民生,又助推了发展。

据悉,全区危旧厂房纳入标图建库的用地面积高达43平方公里,其单位产出效益远低于广州市平均水平。如能加速其改造进程,将为白云区乃至广州市供给更为优良的产业发展空间。依托危旧厂房先行改造,探索连片城市更新水到渠成。目前,白云区已形成分片、分类、分步的城市更新方法论。“分片”即连片推进,“分类”即旧村、新村、旧厂区别对待,“分步”即先易后难,先着眼于提升集体经济收益改造集体厂房,同时推进旧村整治,解决消防隐患,补齐基础设施,提升人居环境,待条件成熟后再推进旧村改造。当前,白云区已成为广州外来人口集聚大区,亦是华南万众创业创新重镇。城市更新将进一步改善外来人口的工作居住环境,提升其生活质量,增强其对城市的归属感和认同感,这也是包容性发展应有之义。改革创新是第一生产力。目前,白云区正以实际行动贯彻落实李克强总理考察指示精神,围绕危旧房改造和连片城市更新,出台了系列举措简化审批流程和创新服务方式,为更新改造轻装上阵“松绑”。

同时,在国家启动新一轮深化改革的大背景下,该区大胆探索,在城市更新进程中尝试流转集体建设用地使用权,盘活集体资产,释放改革红利。深化改革、优化发展,需要顶层设计与基层实践良性互动。白云区上下不能辜负党和国家领导人期望和嘱托,应该大胆去干、放手去干,一鼓作气打好危旧房改造攻坚战。

白云区 城市更新 危旧房

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