加拿大不列颠哥伦比亚大学中国留学生数量居首


 发布时间:2020-09-18 22:23:47

允许201名中国矿工持工作签证前来加拿大。负责招聘中国矿工的HD矿务称裁决是重大胜利。而工会则对裁决表示失望,但表示不会上诉,并说已获得部分成果。裁决后,HD矿务将可按原定计划,安排中国矿工分批到不列颠哥伦比亚省。法庭文件显示,联邦移民部在本月10日发给194个中国矿工签证,目前已有15名中国矿工抵达不列颠哥伦比亚省墨玉河矿场,另有第二批67名中国矿工预计本月稍后抵达,第三批112名则计划明年5月来加。加拿大联邦法官拉塞尔在裁决中指,工会质疑官员在审批中国矿工劳工市场评估时出现错误,确实值得讨论。虽驳回禁制令申请,工会仍可进行针对中国矿工的司法复核诉讼。HD矿务主席严鹏归在一份新闻稿中指,该公司欢迎法院裁决,这是一个巨大的胜利。此间星岛日报引述严鹏归的话说,有了这个裁决,他们将继续开展工作,包括煤层取样以及环保认证。

公司将继续投资在当地的货物、服务和承包商生意。截至目前,他们在塔布勒岭和周边社区已投资超过5000万加元(1加元约等于1美元)。

加拿大全国华人保守党联合总会(CFCO)主席蔡承志日前率15名该会成员参访渥太华国会山庄。据该会介绍,一行人抵达后受到多伦多惠柳第国会议员梁中心及列治文山国会议员Costas Menegakis的热情接待。两名议员介绍了国会的运作情况,还安排团员列席旁听国会议员的质询时段 (Question Period)。团员们在观摩执政党以及反对党相互较劲及辩论的过程中,亲身体验了加拿大民主的过程。之后联邦保守党又特地安排专员解说国会山庄的历史特色。移民部长康尼在百忙之中抽空来看望大家。中午,Oak Ridges-Markham选区的国会议员Paul Calandra安排大家在国会山庄餐厅用餐。之后,团员们还走进下议院(House of Common),体验坐在不同国会议员、包括部长们以及总理的座位上的感觉。团员们第二天参观了加拿大皇家制币厂,并与三位来自不同部门的政府高级官员座谈,交换意见和心得。

蔡承志表示,希望藉此让一般民众了解到国会的运作,从而激发他们对于参与公共事务的热情。同时也希望在不久的将来,安排年轻的学子到不同的政府部门实习。

距离温哥华仅约60公里的海天公路沿岸可能将出现新的大型村镇,且是由华商投资兴建。根据卑诗省多间媒体报导,一间名为“Taicheng”的公司(Taichen Development Corporation)将在史夸米殊市(Squamish)南端的“不列颠海湾市”(Britannia Beach )发展投资额达3000万加元的村镇建案。不列颠海湾市位于史夸米殊市南端,属于海天公路南端起点城市,虽然依山傍水,风景颇佳,但多年来难以吸引游客驻足,来往惠士勒和温哥华的游客也多以史夸米殊市为休息站,令不列颠海湾市多年来未有明显发展,但近期传出一间来自中国的公司有意在该地兴建村镇消息,格外引起注目。根据Taicheng公司网页介绍该公司于2009年10月于当地成立,办公室设立于西温市,主要建案计划包括﹕“西温市民宅”、“列治文农地”,其中最主要的则为史夸米殊市南端的“不列颠海湾建案”,预计建设一处有4000户单位的“新村镇”。建案计划经理普拉德(Paul Prade)表示Taicheng投入3050万元购置包括不列颠海湾南端原本为砂石场的土地以及福瑞溪丘陵地(Furry Creek Hill)一带的土地。

媒体报导指Taicheng公司购买的土地达202公顷,且经由法院规定由现金交易。该公司表示交易金额并不会造成负担,且不需要向银行融资即可进行称为“南不列颠”的首阶段发展工作。普拉德指出该公司的远景是进行符合西岸风格,亦尊重原住民传统,保持小区与自然共存的发展方式,令新的村镇成为永续发展小区,除民居外计划还包括建筑商业和工业发展项目,令民众居住在内即可满足生活所需。该公司亦正与当地政府商讨购买靠近海滩处土地的可能性,令新的村镇成为名副其实的海滨小区。Taicheng公司于15日举办首度公听会,约100名来自不列颠海湾、史夸米殊市以及狮子湾的居民出席,当中有人表达兴奋,但也有不少居民提出质疑,其中包括该公司是否有能力开发该块已有20年的砂石场土地。普拉德指出Taicheng会试图让民众了解该公司具有足够的资金和经验进行计划。该公司预计春季向史夸米殊-利洛厄特区政府提出包括土地重划及小区发展修正案的申请,审理过程预计约需一年时间。

本月初,加拿大联邦审计总长弗雷泽(Sheila Fraser)的秋季报告(Auditor-General's report)如期出炉。报告重点批评了保守党政府的移民和外劳政策,指出移民部去年推出的一些新法案令移民案越积越多。同时,联邦政府盲目地引入外劳,但是他们的工作环境却很差,安全没有保障,情况令人极其担忧。报告犹如一个重磅炸弹,引起舆论对加国现有移民系统的连串质疑与抨击,而保守党当局则疲于自我辩护和解说。移民系统存在大问题 弗雷泽的报告指出,渥太华政府不计后果只顾大改政策,导致加国移民系统的几个主要方面均出现重大问题。归结起来,这些问题主要表现在:加拿大移民系统正在流入向省和加拿大雇主的手里,没有任何监督和发现欺骗、滥用行为的措施;“外国工计划”(foreign worker program)接收更多的低技能工,包括油田工人、冬奥会设施建筑工人以及寄宿保姆等,带来了广泛而严重的剥削、非法“黑工”和移民漏洞;移民申请个案继续严重积压。

移民“品种”繁多各自为政 审计报告指出,将挑选技术移民的责任交给各省,原意是让各省能够有机会吸收贴近自己需要的人才,但却导致全国的移民制度变得极为复杂。因为根据联邦及省份的协议,省政府在制定推荐移民计划上有很大的弹性,可以自行推出新的推荐移民“产品”,而无需先得到联邦移民部的同意,只需知会即可。报告称,在审计期间,全国各省推出的省推荐移民计划品种竟有50项之多,每个计划的挑选移民标准、条件不一,而移民部又没有设立监察制度,而且缺乏互相协调,实在十分混乱。据报道,安省移民厅长陈国治表示,完全认同弗雷泽对现行联邦移民政策种种问题的批评。陈国治并批评说,联邦政府目前正利用省推荐移民计划,把吸纳移民的责任下放到各省府,却又并无任何资助,大大增加了各省的负担,这也同时加剧了各省互相争夺技术劳工的情况。陈国治称,本国现行的移民政策存在种种漏洞,未能达到有益于建设国家的目标,急需全面整顿。

他说,一个国家竟可有多达12个各自为政的移民制度,分别是一个联邦政府的以及11个省份和地区的移民政策,真是乱了套。外劳项目千疮百孔 审计总长指出,经过10年工作和花费数以亿元计公币后,引进临时外劳和永久工人的计划仍然漏洞百出,不但无法填补本地就业市场需求,反而易被滥用。具体表现是,其一,政府疏于监管使外劳饱受雇主滥用权力之苦。报告认为,联邦当局没有跟进雇主向外劳提供的工作机会是否真确、雇主承诺的薪酬是否兑现和加拿大是否真正需要该工人,导致了弱势群体遭受剥削、基本人权得不到保障的恶劣情形。从海外而来的低技能临时工人因为“他们的经济状况、语言不通和对本身权利一知半解”,因此特别容易暴露于恶劣环境中。譬如,根据家居护理特别计划入境的人为了不想丧失成为永久居民的机会,可能要忍受雇主滥权、恶劣工作环境和简陋住宿环境。其二,带来非法“黑户”,增加社会负担。

部分不够资格申请移民的外劳,在工作合约期满后,会“黑”在加国,如审计报告所指,他们大多会到本国的大城市,安河就首当其冲,成为“黑劳”的汇聚地,这造成了省际间的不公平,亦“危害整个移民制度的完整性。”。其三,成为一些人走捷径快速移民的路子。一些加拿大雇主利用外劳项目招入国外亲戚,而不必通过家庭团聚移民计划。优先处理类别过于狭窄 审计总长还指出,至去年底时,仍有620000人在等候他们是否能够根据技术工人申请程序前来加拿大定居,处理申请个案的平均时间是63个月。陈国治指出,联邦当局去年推出的38个优先处理行业类别,仅限于譬如矿业工程师等的38个行业,不但未能有效解决个案严重积压问题,也未能配合加国经济发展的需要。他批评说,38个行业实在过于狭窄,等同于闭关本国的大门,也完全不能配合加国经济发展的需要。移民部长忙于自给说法 对于弗雷泽的指责,联邦移民部长的康尼(Jason Kenney)急忙做自我澄清,分别就报告所提各方面提出了他自己的说法。

首先,康尼解释说,大幅增加省推荐移民计划引进的技术移民名额,如此一来可帮助一些移民抵埠较少的省分如缅省或是沙省,加速吸纳移民到该省份,在此同时,透过省推荐移民计划抵埠的移民,他们一下飞机就有工作,不必担心出现高不成低不就的情况,缩短抵埠后的适应期,这样一来,新移民会很开心,对加拿大实质帮助也大。其次,康尼表示,联邦政府已明白“外国工项目”问题所在,并已着手收紧规例。上月渥太华采取行动,涉及滥权的雇主将被列入黑名单,两年内不准雇用外国人。康尼称,政府会持续推动并改革海外临时劳工方案,确保这项计画更公平,更有效率。他有信心,新规定将使联邦政府能够与各省政府、执行劳工法例的省劳工部门沟通,使政府可以惩罚滥权雇主。再有,他强调2008年2月移民部采行加快移民审批行动方案以来,积案已从原先的63万人减至42万5000人,减幅达33%,且明年将进一步减少。

他说移民部的行动方案让新申请案可在6到12个月内审理完毕,但过去却须耗时5到6年。如果当初没有采取行动,预计今年积案数将达到80万,明年更进一步增加到100万,某些地区申请人的等候审理时间更将长达10年。自由党:计划令人不安 联邦自由党国会议员詹嘉礼(Jim Karygiannis)指移民部日前公布的2010年移民计划是“只要富人,不要穷人”。詹嘉礼表示,以2010年移民计划分类和人数与前几年的计划作比较,那是一个非常令人不安的趋势。2009年经济类移民由2004年的13万3746人增至14万9072人,而难民则从2004年的3万2685人下降到2万1860人。詹嘉礼并指出,另一个令人不安的趋势是到加拿大来的技术工人人数下降,而临时工人人数则增加。技术工人移民到加拿大,他们的技能将与加拿大一起继续成长,他们关系到加拿大发展。

临时工人在加拿大获得工作许可,然后他们必须带着他们的技能返回自己的国家。临时工人与加拿大的发展没有任何联系。他指出,在2004年,有11万3442名技术熟练的工人移民到加拿大,移民部发出9万668张临时工作许可证;而2009年,只有10万3736技术工人移民到加拿大,移民部发出的临时工作许可证却有19万2500张。NDP:保守党走错了路 在野党及外界过去一直质疑,哈珀的保守党政府大幅改革移民政策,目的实质是为了减少新移民数量。联邦新民主党移民政策发言人邹至蕙(Olivia Chow)指出,弗雷泽的报告说明,在野党当时的批评是对的,“我们早就知道去年如此修改移民法是无用的,我们这么说,几乎所有移民律师和学者也都说这是走错了路。”她评论现时的移民制度“简直一团糟”。(杨梅)。

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