罗援:日购武器加强夺岛力 新安保战略具进攻性


 发布时间:2021-05-18 13:30:46

11月21日,美国国防部首席副部长鲍勃·沃克在接受防务新闻网采访时称,经过13年的伊拉克、阿富汗和叙利亚战争后,国防部正将工作重心转向一种新的采办和技术开发战略,该战略将更多地关注美国的主要竞争对手,如中国和俄罗斯。其次,美国将关注那些企图获得核武器的地区性国家,如伊朗和朝鲜。最后,美国将关注跨国恐怖组织和他们的大量分支。沃克称,凌驾于这三者之上的是以更快速度发展的先进技术,这使美国在隐身、精确打击、通信和监视能力方面面临更大的全球挑战。哈格尔最近宣布的新国防创新计划关注这些问题。这一计划的目的是寻求潜在的最能伤害美国的能力,以及国防部如何对抗这些能力并威慑它们的使用。推动这一行动的重大举措是新的“对消”战略,旨在识别美国威慑或击败威胁的新技术。20世纪50年代和70年代的两次“对消”战略针对苏联威胁分别关注核武器、隐身和精确制导技术,但今天的威胁更加广泛。

现在的威胁不仅限于国家层面。过去十年里,伊斯兰国(IS)、基地组织、黎巴嫩的真主党和伊斯兰抵抗组织哈马斯正发展先进的武器,如导弹。对美国而言,阻拦他们发射的导弹比他们发射导弹更加昂贵,因此美国必须发展定向能和导轨炮这样的武器。11月19日,前国防部副部长、现任芬梅卡尼卡北美公司的CEO琳恩告诉防务新闻网称,前两次对消战略的目的是用技术优势对抗苏联的数量优势,但无法确保这种方式在当前环境下仍然适用。琳恩认为,新战略将更多地面向商业技术,而识别那些最关键的技术将是一个挑战,这种挑战将比前两次对消战略更大。国防部领导关心的另一个问题是,奥巴马的任期只剩下两年,国会很可能不再向国防部投入更多的预算。但沃克称1975年开始的第二次对消战略也跨越多届政府,国防部能做的是在未来两年设定好科目,只要战略正确,哪一届政府都会同意。沃克补充道,这个战略也是国防部多年现代化努力的一部分,在全球技术平等的背景下,需要不断地评估该战略。

过去,美国可以自信地称对手无法复制美国的军事创新,但鉴于对手能力的提升,美国必须警惕对手的赶超。在11月15日的里根国家防务论坛上,国防部前任审计官扎克海姆和现任首席采办官肯德尔针对商业技术在国防中的角色进行了交流。扎克海姆称,国防部并不关心防务公司的盈利,而让他们放弃一些用自己的钱研发出来的技术的知识产权(IP),这怎么可能呢?肯德尔称,他理解公司都要盈利,知识产权是他正在推动变革的一个领域,另外他还在推动审计和合同方面的变革。战略和预算评估中心高级研究员马丁内奇称,一旦对消战略启动,比投资新项目更难的将是如何管理众多的项目和投资组合。削减一个领域的资金转向另外一个领域将会十分困难,因为失掉资金的一方将会奋力抵抗,国防部的这种官僚化将成为一个挑战。(孙兴村)。

美国能源部国家核军工管理局(NNSA)和菲律宾核研究所(PNRI)27日宣布,作为美国协助菲律宾打击核和放射性恐怖主义的广泛合作努力中的一部分,已有两辆安保放射性运输车投入使用。这两辆车都是标准的货运车辆,安装了NNSA与PNRI合作研制的额外安保功能,使菲律宾境内放射性材料运输更安全。PNRI负责人德拉罗莎强调,部署这些新车辆是美国和菲律宾在防止核和放射性恐怖主义方面持续合作的一个例子。安保运输车辆的采购是PNRI和NNSA关于降低全球威胁倡议(GTRI)努力的一部分。NNSA还与菲律宾合作,对菲律宾15家医疗和存有放射源的建筑进行了安保升级,协助PNRI将其以高浓铀为燃料的研究堆转换为使用低浓铀燃料,并清除了菲律宾境内剩余的所有高浓铀。(张佳琦)。

随着日本国会通过了扩大自卫队活动的安保相关法,未来自卫队员任务的危险性或将上升。有意见担忧会对招募自卫队员产生负面影响,“年轻一代或许会出现对加入自卫队感到犹疑的情况”。据共同社网站9月28日报道,安保法在自卫队员任务中新增了以下内容:(1)通过行使集体自卫权防护美军舰船;(2)供油和提供弹药等后方支援;(3)通过联合国维和行动(PKO)救助被武装组织袭击的联合国要员等人的“驰援护卫”和维护治安。日本政府一直称风险“不会上升”,但自卫队内部“当然会上升”的观点根深蒂固。防卫省称,对招募自卫队员的影响“现阶段没有特别听说”,介绍称“招募情况与民间就业环境的关系较大”。

但输送自卫队员的高中方面开始出现变化。熊本市一所私立高中的升学就业指导老师表示:“在咨询升学就业时,也有学生监护人担心‘派赴海外危险地区的机会可能上升’。” 在一所北海道立高中负责升学就业指导的老师认为:“今年不太感觉到有影响,但新任务具体落实的明年起或许会有变化。” 受社会出生率低迷影响,自卫队员招募环境原本就趋于严峻。据防卫省称,作为招募对象的18~26岁人口在2014年度约为1100万人。与20年前的1994年度相比减少了约35%。自卫队员额定人数约为24.7万人,实际人数约为22.7万人,充足率约为92%。

录用人数因每年度的预算不同有所变化,但必须保证1万人左右的情况与1994年时相同。军事评论家前田哲男称:“根据安保法,日本参与美国战争的可能性增加。担心自卫队员风险升高的家人很可能会加以阻止,或对未来的招募造成影响。”他表示:“像美军那样宣传奖学金制度等,通过各种方法确保加入人数的趋势应该会增强。”。

安保 日本 战略

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