评论:实施“组合拳”方能令行禁止


 发布时间:2020-10-31 04:15:35

全世界目前约有11亿吸烟者,占全球15岁以上人口的1/3,其中8亿在发展中国家。中国是烟草消费大国,人群吸烟率为28.1%,有72.4%的非吸烟者暴露于二手烟的危害。国家卫生计生委宣传司健康促进处处长石琦现场介绍,中国在控烟工作上采取了较多措施,不论是今年6月1日实行的《北京市控制吸烟条例》,还是从5%提高至11%的卷烟消费税,抑或是9月1日即将实行的新《广告法》,都一定程度上取得了成效。此外,中国上海、杭州、广州、天津、深圳等十余个城市已相继出台控烟条例。对于《北京市控制吸烟条例》,孙佳妮认为这是“目前在全球层面最好的戒烟条例之一”。“因为它完全符合《世界卫生组织烟草控制框架公约》的所有要求,实现了所有公共室内场所、工作场所还有公共交通工具全面戒烟,所以在这方面是做了非常可行可靠的起点。

” 在中国其他控烟举措上,孙佳妮说,即将实行的新《广告法》对烟草广告的禁止,是很大的进步,另外烟草税也符合《世界卫生组织烟草控制框架公约》的要求,“这几年中国的成绩非常多。” 在当日的研讨会上,国际控烟专家、全国50所医学院校及10所附属医院的医学专家还对存在文化差异的中西方戒烟方法进行了探讨。据了解,针对中国烟民,浙江大学医学院控烟研究中心开发出使用于普通临床常规戒烟的新戒烟方案,搭载在日常疾病治疗之上,用于住院病人戒烟治疗。中国目前正在10所大学的附属医院实施新临床戒烟方案,正在50个医学院校中推广新临床戒烟模式教育。浙江大学教授杨廷忠研究控烟30年,他提出,中国人是一种被动型的生活方式,过去是病人找大夫,现在可以让大夫找病人。

石琦介绍,要求所有的临床医生,在看病就诊的过程中,对病人做简短戒烟干预,即询问是否有吸烟史,如果有需要转诊到专业戒烟服务的,再转诊到戒烟门诊进行有针对性的干预。国务院法制办公室去年在其官方网站上公布了卫生计生委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》,向社会公开征求意见,其中规定室内的公共场所、工作场所、公共交通工具和必要的室外场所全面禁止吸烟,石琦说,目前卫生计生委正在配合国务院法制办进行进一步的修订。孙佳妮也提出,希望全国控烟条例能够尽快出台,那对中国来说将是非常大的一步。(完)。

《西安市控制吸烟管理办法》将于今年11月1日起施行。办法规定室内公共场所全面禁烟,在禁烟场所吸烟将被警告和罚款。办法规定,西安市室内公共场所、公共交通工具及下列公共场所的室外区域全面禁止吸烟:托幼机构、儿童福利机构、中小学校、儿童公园、活动中心、教育培训机构等以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域;妇幼保健机构以及主要为孕妇和儿童提供医疗服务的医疗卫生机构的室外区域;体育、健身场馆的室外观众座席、赛场区域;法律、法规规定的其他禁止吸烟的室外场所。在以上禁止吸烟场所内,不得设置吸烟室或者吸烟区。禁止吸烟场所的经营者、管理者可以根据需要,在禁烟区域周边合适位置设置吸烟场所。办法要求,控制吸烟场所的经营者、管理者应当建立控制吸烟管理制度,在场所出入口及其他显著位置设置明显的禁止吸烟标识和举报、投诉电话;在禁止吸烟区域内不设置与吸烟有关的售烟机、器具;对在禁止吸烟区域内的吸烟者进行劝阻,对不听劝阻的,要求其离开该场所。

对不听劝阻且不离开该场所的,应当固定相关证据并向有关行政管理部门举报;对不听劝阻并扰乱公共秩序的,向公安机关报案。违反办法规定在禁止吸烟的场所吸烟的,由控制吸烟监督管理部门对吸烟者给予警告,并处10元罚款。控制吸烟场所经营者、管理者如果不履行相关义务,控制吸烟监督管理部门将对经营者、管理者处以500元以上1000元以下的罚款。

要求全国各级医学社团机构全面执行公共场所禁止吸烟法规,禁止室内吸烟,以用实际行动支持该条例贯彻实施。倡议提出,所有医学社团工作人员在所有室内公共场所不吸烟,不敬烟;当前仍在吸烟的各医学社团工作人员应采取行动,尽早戒烟;要成为“全面推行公共场所禁烟”的义务宣讲员和推行相关法规的志愿者,主动、耐心地劝阻违反法规的吸烟者,积极向有关部门投诉未严格执行法规的场所经营者与管理者,推动文明风尚的形成,以实现世界卫生组织《烟草控制框架公约》“建立100%无烟环境”的要求。今年3月全国人大通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出,今后五年要“全面推行公共场所禁烟”。吸烟和被动吸烟严重危害人的健康。中国目前有超过3亿吸烟者,每年死于烟草相关疾病的人数超过100万。

公共场所 场所 条例

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